15 мая 2009 г. Верховная Рада Украины приняла Закон «Про заборону грального бізнесу в Україні» № 4268. Принятием этого Закона, властью создан опасный прецедент, когда под предлогом наведения порядка, была запрещена целая отрасль национальной экономики.
Принятый Закон не решил ни одного поставленного вопроса, но создал ряд серьезных проблем:
* Поставил на грань банкротства свыше двухсот легально работающих предприятий;
* Выбросил на улицу более 200 000 трудоустроенных граждан, получавших в условиях кризиса стабильную заработную плату, которая позволяла им оплачивать кредиты, жилищно-коммунальные услуги, просто жить;
* Серьезно усилил нагрузку на и без того слабый бюджет;
* Усугубил социальную напряженность в обществе.
* Усилил коррупционный прессинг Ситуация, в которую попал игровой бизнес, в очередной раз показала разобщенность участников этого рынка (лицензиатов, владельцев бизнеса), неспособность вместе решать общие задачи. Этим умело воспользовались деструктивные силы в угоду своих личных, корыстных, антигосударственных интересов.
Реакцией предпринимателей на незаконные действия властей было справедливое негодование. Возмущено было все деловое сообщество, иностранные партнеры, работники наших предприятий.
Люди начали действовать. Под стенами Верховной Рады, Секретариата Президента прошли три митинга протеста. УАДИБ, а также руководители предприятий, не являющиеся членами Ассоциации, которые финансово и организационно внесли значительный вклад в проведение этих мероприятий, непосредственно работники из всех регионов, которые ехали через всю Украину, ведомые чувством справедливого возмущения, продемонстрировали власти свой протест. Честь им и хвала.
Но, вместе с тем, очевидным является то, что наша разобщенность и надежда на кулуарное решение вопроса мешает идти дальше для окончательного урегулирования кризисной ситуации, а также цивилизованно отстаивать права работодателей, закрепленные в Законах и Конституции Украины.
Всеукраинское объединение организаций работодателей (ВСПИР) сделало оргвыводы из своей предыдущей деятельности и активно включилось в работу по поиску новых альтернативных, более действенных способов установления диалога с властью.
Мы видим не просто диалог, а новый формат общения трехстороннего социального диалога: «власть – работодатели - профсоюзы».
Мы уже можем отчитаться о проделанной работе.
22 мая в агентстве УНИАН (Киев) по инициативе ВСПИР была проведена пресс-конференция на тему
«Все про реальные причины и предпосылки запрета игрового бизнеса: заказчики, коррупционное лобби, политическая составляющая и социально-экономические последствия» На ней была озвучена
позиция работодателей отрасли: - незаконно остановлена легальная отрасль экономики страны
- созданная ситуация находится вне правового поля
- принятые властью нормативные акты не решают вопрос по сути, а дополнительно создают серьезные социально-экономические и финансовые проблемы.
- необходимо цивилизованно выходить из данной ситуации
Именно на этой конференции ВСПИР встал над проблемой и заявил, что мы не защищаем казино или игровые автоматы,
мы защищаем законные интересы работодателей, которые занимаются данным видом хозяйственной деятельности.
Было положено начало новому цивилизованному диалогу с властью, СМИ.
29 мая нашим объединением работодателей в агентстве УНИАН (Киев) был организован экспертный круглый стол на тему
«Запрет игрового бизнеса: правовые аспекты, социально-экономические последствия, инвестиционные и имиджевые риски для Украины».
В его работе приняли участие руководители объединения работодателей ВСПИР (Игорь Макиевский), УАДИБ (Ирина Смирнова), Ассоциация казино Украины (Алексей Коншин), Ассоциация букмекеров Украины (Ольга Зинченко), профсоюзные лидеры, госслужащие, иностранные дипломаты. Присутствовали также и народные депутаты Украины – Юрий Кармазин, Ксения Ляпина, Валерий Писаренко.
Объединение работодателей (ВСПИР) вышло с четким предложением о незамедлительном создании
рабочей группы в новом формате социального диалога «власть - профсоюзы -работодатели».
Наши требования: - вернуть ситуацию в правовое поле
- дать бизнесу переходный период (доработать лицензии и патенты)
- дать возможность работникам получать зарплату и переквалифицироваться
- разработать и принять реально выполнимый и социально ответственный профильный Закон
Именно во время данного круглого стола начался процесс взаимопонимания, состоялось дискуссионное, но партнерское обсуждение предложений.
Народный депутат Украины Валерий Писаренко , который является соавтором Закона «О запрещении игрового бизнеса в Украине», в присутствии журналистов признал – данный документ не является совершенным. Согласился с тем, что отдельные его положения уже необходимо отменить (в частности о букмекерской деятельности), а другие – готов обговаривать и инициировать это. Также участники поддержали предложение о создании трехсторонней рабочей группы в новом формате.
Еще одним новым достижением есть то, что мы вновь получили поддержку СМИ. После круглого стола не вышло ни одной негативной стати или сюжета. Пресса нам поверила и поэтому информация, которую мы хотим донести, проникает все глубже в общество.
Уважаемые коллеги!
Учитывая выше изложенное, а также наши прошлые ошибки,
Всеукраинское объединение работодателей (ВСПИР) обращается ко всем лицензиатам и владельцам бизнеса с призывом объединить усилия, мобилизовать наши ресурсы для достижения одной общей цели:
- вернуть ситуацию в правовое поле
- дать бизнесу переходный период (доработать лицензии и патенты)
-дать возможность работникам получать зарплату и переквалифицироваться
-разработать и принять реально выполнимый и социально ответственный профильный Закон
Звоните, вносите свои предложения, общайтесь, объединяйтесь:
www.vspir.at.ua vspir@i.ua 8-067-502-55-17 Объединение работодателей (ВСПИР)
- приглашает ВСЕХ к конструктивному диалогу
- продолжает работать в интересах ВСЕХ работодателей.
- будет и дальше информировать о своей деятельности
С уважением,
Заместитель председателя совета
Всеукраинского объединения работодателей
(ВСПИР)
Игорь МАКИЕВСКИЙ
